குடியேற்ற வணிகம்: அமெரிக்கா முன்னோக்கி இருக்க உந்துதல்

அமெரிக்கப் பொருளாதாரத்தை வளர்ப்பதில் புலம்பெயர்ந்த கண்டுபிடிப்பாளர்கள் எப்போதும் முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளனர்

ரஷ்யாவில் பிறந்த செர்ஜி பிரின் (தொழில்நுட்ப ஜாம்பவானான கூகுளின் நிறுவனர்) ஸ்பெயினில் பிறந்த ப்ரூடென்சியோ மற்றும் கரோலினா யுனானு (அமெரிக்காவில் உள்ள மிகப்பெரிய ஹிஸ்பானிக் உணவு நிறுவனமான கோயாவின் நிறுவனர்கள்) -- அமெரிக்க அரசாங்கம் அதை அப்படியே வைத்திருக்க விரும்புகிறது .

ஸ்டார்ட்அப் அமெரிக்கா, தடைகளை குறைக்க மற்றும் அமெரிக்காவின் வேலை உருவாக்கும் தொழில்முனைவோர் வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்துவதற்கான வெள்ளை மாளிகையின் முயற்சியாகும், இது போன்ற தொழில் முனைவோர் திறமைகளை தொடர்ந்து அறுவடை செய்வதையும், உலக முதலீட்டு பொருளாதாரத்தில் அமெரிக்கா முதலிடத்தில் இருப்பதை உறுதி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

மேலும் திறமையான அறிவியல் மற்றும் கணிதப் பட்டதாரிகளை அந்நாட்டில் அதிக காலம் தங்க அனுமதிப்பது மற்றும் அமெரிக்காவில் நிறுவனம் தொடங்குவதை எளிதாக்குவது உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகளை ஒபாமா நிர்வாகம் எடுத்துள்ளது. கடந்த மாதம், அமெரிக்க குடியுரிமை மற்றும் குடிவரவு சேவைகள் (USCIS) ஒரு புதிய "குடியிருப்பு தொழில்முனைவோர்" முயற்சியை அறிவித்தது, இது தற்போதைய குடியேற்ற சட்டங்களின் வேலை உருவாக்கும் திறனை முழுமையாக உணர வணிக வல்லுனர்களின் திறன்களைப் பெறும்.

மேலும், இந்த மாத தொடக்கத்தில், பிரதிநிதிகள் சபை அதிக திறன் கொண்ட புலம்பெயர்ந்தோருக்கான நியாயமான சட்டத்தை அதிகளவில் நிறைவேற்றியது. இது சட்டமாக மாறினால், இந்த மசோதா கிடைக்கக்கூடிய விசாக்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்காது, மாறாக அதிக மக்கள் தொகை மற்றும் அதிகப்படியான தேவை உள்ள நாடுகளுக்கு அவற்றில் பெரும் பகுதியை மறுபகிர்வு செய்யும்.

நவம்பர் 2008 முதல் சிறு வணிக நிர்வாகத்தின் (SBA) அலுவலக அறிக்கையின்படி, புலம்பெயர்ந்தோர் மொத்த அமெரிக்க பணியாளர்களில் 12.2 சதவிகிதம் மற்றும் பணியாளர்களைக் கொண்ட அனைத்து வணிகங்களிலும் 10.8 சதவிகிதம் உள்ளனர். புலம்பெயர்ந்த வணிக உரிமையாளர்களால் உருவாக்கப்பட்ட மொத்த வணிக வருமானம் $67 பில்லியன் ஆகும், இது அமெரிக்காவில் உள்ள அனைத்து வணிக வருமானத்தில் 11 .6 சதவீதமாகும். மேலும், புலம்பெயர்ந்தோர் அல்லாதவர்களை விட ஒரு தொழிலைத் தொடங்குவதற்கு கிட்டத்தட்ட 30 சதவீதம் அதிகம்.

இன்று, பலர் அதைச் செய்ய திட்டமிட்டுள்ளனர்.

Agro Farma, Inc. இன் நிறுவனர் மற்றும் சோபானி தயிர் தயாரிப்பாளரான ஹம்டி உலுகாயா - இப்போது $700 மில்லியன் வணிகம் - ஒரு வெற்றிக் கதை மற்றும் SBA கடன் பெறுநரின் எடுத்துக்காட்டு. SBA 504 கடனுடன், ஆகஸ்ட் 2005 இல் ஹம்டி ஒரு கிராஃப்ட் ஃபுட்ஸ் ஆலையை வாங்க முடிந்தது, மேலும் 2007 இல் அவர் தனது முதல் ஆர்டரான சோபானி யோகர்ட்டை அனுப்பினார். நான்கு ஆண்டுகளுக்குள், அக்ரோ ஃபார்மா 670 பணியாளர்களாக மூன்று முழுநேர ஷிப்டுகளை இயக்கி 1.2 மில்லியன் சோபானி வாராந்திர கேஸ்களை உருவாக்கியுள்ளது.

ஹம்டியின் கதை ஒரு வெற்றிக் கதை, ஆனால் கடற்கரையிலிருந்து கடற்கரை வரை பலர் இங்கு தங்கி அமெரிக்காவில் பிறந்த அமெரிக்கர்களுக்கு நல்ல வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதற்காக குடியேற்ற அமைப்பில் இருக்கும் தடைகளை கடக்க முயற்சிக்கின்றனர். ஸ்டார்ட் அப் அமெரிக்காவின் தாக்கம் ஜார்ஜ் வாஷிங்டன் பல்கலைக்கழகத்தில் கணினி பொறியியலில் முனைவர் பட்டம் பெற்ற தைவான் நாட்டைச் சேர்ந்த சியா-பின் சாங்கின் கதையை வாஷிங்டன் போஸ்ட் சமீபத்தில் அறிவித்தது. மேலும் ஒரு ஆசிரிய ஆலோசகருடன் இணைந்து ஆப்டோபயோசென்ஸ் என்ற மருத்துவ சாதனத்தை விரைவாக உருவாக்கத் தொடங்கினார். ஒரு நபரின் உடலில் யூரிக் அமிலத்தின் செறிவை மலிவாக அளவிடவும்.

எந்தவொரு புதிய நிறுவனத்தையும் போலவே, Opto- BioSense ஆனது பல ஸ்டார்ட்-அப் தொடர்பான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது, அதாவது மதிப்பாய்வில் உள்ள காப்புரிமைகள், இயங்குவதற்கான சோதனைகள், சமாதானப்படுத்துவதற்கான கூட்டாட்சி கட்டுப்பாட்டாளர்கள் மற்றும் மூலதனத்தின் தேவையற்ற தேவை. ஆனால் நிறுவனத்தின் மிகப்பெரிய தடை வணிகம் தொடர்பானது அல்ல. சாங்கின் விரைவில் காலாவதியாகும் மாணவர் விசா அவரை நாட்டை விட்டு வெளியேறும்படி கட்டாயப்படுத்தும் மற்றும் பிப்ரவரியில் வணிகத்தை மூடக்கூடும்.

"நான் இங்கு வேலை தேட முயற்சிக்கும் போது நான் சந்திக்கும் சிரமம் என்னவென்றால், அதற்கு அமெரிக்க குடியுரிமை அல்லது நிரந்தர வதிவிடம் தேவை, அதற்கு நான் இப்போது தகுதி பெறவில்லை" என்று சாங் கூறினார். "உங்களுக்குத் தெரியும், அமெரிக்க பொருளாதாரம் நன்றாக இல்லை, எனவே பெரும்பாலான உள்நாட்டு நிறுவனங்கள், அமெரிக்க மக்களுக்கு உதவ முயற்சிக்கின்றன, எனவே உண்மையில் அவர்கள் வெளிநாட்டவருக்கு ஸ்பான்சர் செய்யத் தயாராக இல்லை."

அமெரிக்காவிலிருந்து வெளியேற்றப்பட்ட மற்ற தொழில்முனைவோரைப் போலவே, சாங் தனது நிறுவனத்தை தன்னுடன் அழைத்துச் சென்று பல்கலைக்கழகத்தில் இருந்து அவர் உருவாக்கிய அறிவுசார் சொத்துரிமைக்கு உரிமம் பெறலாம்.

இந்தச் சூழ்நிலையானது அமெரிக்காவின் எதிர்கால வரி வருவாயையும் அவரது தயாரிப்பு ஆண்டுதோறும் 45 மில்லியன் நோயாளிகளை இலக்காகக் கொண்ட சந்தையை அடைந்தால் வேலைகளையும் இழக்கக்கூடும்.

"நான் அதைப் பற்றி யோசித்தேன், ஆனால் நான் அமெரிக்காவில் இருந்து எனது மேம்பட்ட பட்டத்தைப் பெற்றதை விட தைவானில் வேலைகளை உருவாக்கி பொருளாதாரத்தை உயர்த்துவேன்," என்று சாங் கூறினார், அவர் இங்கே தங்க விரும்புவதாக வாஷிங்டன் போஸ்ட்டிடம் கூறினார்.

ஸ்டார்ட்அப் அமெரிக்கா முன்முயற்சியின் குடியேற்றச் சட்டக் கூறுகளின் நேரடிப் பயனாளியாக சாங் இருப்பார்.

உயர் திறமையுள்ளவர்களுக்கான நேர்மை

புலம்பெயர்ந்தோர் சட்டம்: இரு கட்சிகளின் நம்பிக்கை

புதிய அமெரிக்கா அறக்கட்டளையின் சக மற்றும் குடியேற்ற வேலைகள் USA இன் தலைவரும், சிறந்த குடியேற்றச் சட்டங்களுக்காக வேலை செய்யும் சிறு வணிக உரிமையாளர்களின் தேசிய கூட்டமைப்பான தாமர் ஜேக்கபி, உயர் திறன் கொண்ட குடியேற்றவாசிகளுக்கான நியாயமான சட்டம் காங்கிரஸின் விரிவான மறுசீரமைப்பு போன்றது அல்ல என்று கூறுகிறார். பல ஆண்டுகளாக விவாதித்து வருகிறது, ஆனால் அதன் நன்மைகள் இன்னும் உள்ளன.

"இது நாட்டின் சிக்கலான குடியேற்றக் குறியீட்டில் ஒரு சிறிய அறுவை சிகிச்சையை மட்டுமே செய்கிறது, ஒரு நாட்டிலிருந்து எந்த ஒரு வருடத்திலும் அனுமதிக்கப்படும் சட்டப்பூர்வ நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களின் எண்ணிக்கையின் ஒதுக்கீட்டை படிப்படியாக நீக்குகிறது. ஆனால் இந்த சிறிய மாற்றம் ஆயிரக்கணக்கான புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் குடியேற்ற அரசியலுக்கு குறிப்பிடத்தக்க விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்" என்று ஜேக்கபி விளக்கினார்.

ஜேக்கபியின் கூற்றுப்படி, இந்த மசோதாவால் நீக்கப்படும் ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் வரம்புகள் அமெரிக்க குடியேற்ற அமைப்பின் மிகவும் அபத்தமான மற்றும் சிக்கலான அம்சங்களில் ஒன்றாகும். தற்போதைய சட்டத்தின்படி, ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆயிரக்கணக்கான வெளிநாட்டவர்கள் அமெரிக்காவில் சட்டப்பூர்வ நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களாக நுழைவதற்கு அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள், சிலர் தங்கள் திறமை தேவைப்படும் முதலாளிகளால் நிதியுதவி பெறுகிறார்கள், மற்றவர்கள் அவர்களுக்கு முன் வந்து குடியுரிமை பெற்ற குடும்ப உறுப்பினர்களால் நிதியளிக்கப்படுகிறார்கள்.

ஆனால் இந்த ஒப்புதல் விசாவிற்கு உத்தரவாதம் அளிக்க போதுமானதாக இல்லை. அதற்குப் பதிலாக, அங்கீகரிக்கப்பட்ட விண்ணப்பதாரர்கள் வரிசையில் வந்து, தங்கள் நாடுகளுக்கான வருடாந்திர தொப்பியின் கீழ் அவர்களின் எண்ணிக்கை வரும் வரை காத்திருக்கவும். இப்போது வரை விசாக்கள் எல்லா நாடுகளுக்கும் சமமாக ஒதுக்கப்பட்டதால், பெரிய அல்லது சிறியதாக இருந்தாலும், அமெரிக்காவுடன் வலுவான உறவுகளைக் கொண்ட பெரிய நாடுகளின் வேட்பாளர்கள் பல ஆண்டுகளாக காத்திருக்கிறார்கள். பின்னடைவுகள் மிகவும் மோசமாகிவிட்டன, உதாரணமாக, இந்தியாவைச் சேர்ந்த தொழிலாளர்கள் தற்போது 70 ஆண்டுகள் காத்திருப்பை எதிர்கொள்கின்றனர் - வேறுவிதமாகக் கூறினால், பலருக்கு விசா கிடைக்காது - மற்றும் மெக்சிகோவில் இருந்து குடும்ப உறுப்பினர்கள் ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாக காத்திருக்கிறார்கள்.

"உலகளாவிய போட்டித்திறன் கொண்ட அறிவுப் பொருளாதாரமாக அமெரிக்கா தொடர்ந்து இருக்க வேண்டிய பல திறமையான தொழிலாளர்களுக்கான காத்திருப்புகளை படிப்படியாகக் குறைக்கும். அமெரிக்க நிறுவனங்கள், பெரிய நாடுகளில் இருந்து ஆராய்ச்சியாளர்கள், பொறியியலாளர்கள் மற்றும் பிற சிறந்த திறமைகளை பணியமர்த்துவது எளிதாக இருக்கும், அவர்கள் வணிகம் செய்ய நம்பியிருக்கும் மூளை சக்தியை உற்பத்தி செய்கிறார்கள், "அமெரிக்கா வெளிநாட்டு கண்டுபிடிப்பாளர்களுக்கு மிகவும் கவர்ச்சிகரமான இடமாக மாறும். மற்றும் தொழில்முனைவோர். மேலும் அவை அமெரிக்கர்களுக்கு வேலைகளை உருவாக்க உதவும், இது பொருளாதார மீட்சிக்கு மிகவும் தேவையான ஊக்கமாகும்.

குடிமக்களாக மாறிய புலம்பெயர்ந்தோரின் குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கும் இந்த மசோதா உதவும் என்றும் அவர் விளக்கினார். குடும்ப அடிப்படையிலான விசாக்களுக்கான நாட்டு வரம்புகள் நீக்கப்படவில்லை என்றாலும், அவை விரிவுபடுத்தப்படும், எந்த ஒரு நாட்டிற்கும் செல்லக்கூடிய அதிகபட்சம் மொத்தத்தில் 7 முதல் 15 சதவீதம் வரை உயரும். இது மெக்சிகோ, பிலிப்பைன்ஸ், இந்தியா மற்றும் சீனா போன்ற அமெரிக்காவிற்கு அதிக எண்ணிக்கையிலான புதியவர்களை அனுப்பும் நாடுகளில் இருந்து குடியேறியவர்களின் வாழ்க்கைத் துணை மற்றும் குழந்தைகளுக்கான காத்திருப்புகளை கணிசமாகக் குறைக்கும். மக்கள் சட்டப்பூர்வமாக நாட்டிற்குள் நுழைவதை எளிதாக்குவதன் மூலம், சட்டத்திற்குப் புறம்பான ஓட்டத்தில் ஒரு பள்ளத்தை ஏற்படுத்தலாம்.

பல குடியேற்ற சீர்திருத்தவாதிகள் இந்த நடவடிக்கை மேலும் செல்ல வேண்டும் என்று விரும்புகிறார்கள், நாட்டின் தொப்பிகளை தளர்த்துவது மற்றும் நீக்குவது மட்டுமல்லாமல், ஒவ்வொரு ஆண்டும் வழங்கப்படும் சட்டப்பூர்வ நிரந்தர குடியிருப்பு அனுமதிகள் அல்லது பச்சை அட்டைகளின் எண்ணிக்கையை விரிவுபடுத்துகிறது.

சென். சக் கிராஸ்லி (R-Iowa) போன்ற சிலருக்கு, மசோதாவில் வேறு சிக்கல்கள் உள்ளன: "எதிர்கால குடியேற்ற ஓட்டங்களில் இந்த மசோதாவின் தாக்கம் குறித்து எனக்கு கவலைகள் உள்ளன, மேலும் இது வீட்டில் இருக்கும் அமெரிக்கர்களை சிறப்பாகப் பாதுகாக்க எதுவும் செய்யவில்லை என்று கவலைப்படுகிறேன். அதிக வேலைவாய்ப்பின்மை நிலவும் இந்த நேரத்தில் திறமையான வேலைகள்.

இருப்பினும், ஹவுஸ் மசோதா ஒரு பெரிய அரசியல் முன்னேற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது என்று ஜேக்கபி நம்புகிறார்.

"வாஷிங்டனில் உள்ள சட்டமியற்றுபவர்கள் ஒரு தசாப்தமாக அமைப்பை சரிசெய்ய முயற்சித்து வருகின்றனர். ஜனநாயகக் கட்சியினரும் குடியரசுக் கட்சியினரும் அணுகுமுறையில் உடன்பட முடியவில்லை. குடியேற்றத்தின் அரசியல் மிகவும் துருவப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, சில சமயங்களில் ஜனநாயகக் கட்சியினர் பிரச்சினையை சொந்தமாக வைத்திருப்பதாகத் தோன்றுகிறது, அதே நேரத்தில் சில குடியரசுக் கட்சியினர் அதைத் தொடுவார்கள். உயர் திறன் கொண்ட புலம்பெயர்ந்தோருக்கான நியாயமான சட்டத்தை உருவாக்கிய செயல்முறை மிகவும் வித்தியாசமானது.

இந்த மசோதா குடியரசுக் கட்சியினரால் முன்மொழியப்பட்டது. வழக்கத்திற்கு மாறாக வேகமான சில பேச்சுவார்த்தைகளுடன், அதன் GOP ஸ்பான்சர்கள் செல்வாக்கு மிக்க குடியேற்ற சார்பு ஜனநாயகக் கட்சியினரை அவர்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற வற்புறுத்தினர்.

இதன் விளைவாக 389 க்கு 15 என்ற வாக்குகள் மூலம் இரு கட்சிகளின் நடவடிக்கை பெருமளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. மேலும் அது செனட்டில் சில தடைகளை எதிர்கொண்டாலும், அது பரந்த இரு கட்சி ஆதரவையும் கொண்டுள்ளது.